初夏的清河市风里带着草木的清香一切似乎都在朝着好的方向发展。
“清河未来之星”计划的首批年轻干部已在基层一线锻炼了数月逐渐适应了环境开始在一些具体工作中崭露头角。
绿色矿业研发中心的国际合作协议进入细节磋商阶段国家标准制定工作也在有条不紊地推进。
市委大院里洋溢着一种积极向上的氛围。
然而在这片平静之下几份看似常规的文件正沿着官僚体系的轨道进行着不温不火的流转。
周一上午市应急管理局局长李明春像往常一样批阅着文件。
他拿起一份《关于全市汛前地质灾害隐患点排查整治进展情况的汇报》眉头习惯性地蹙起。
报告是风险监测科整理的数据密密麻麻列得详实明确指出了全市特别是北部山区几个乡镇仍有十余处重点地质灾害隐患点(包括柳川镇的黑崖口滑坡体)未完成工程治理主要原因是部分县区配套资金不到位整治进度滞后。
报告建议“加大督导力度限期完成整改”。
李明春叹了口气。
这类报告每年汛前都会报老生常谈了。
山区地质灾害治理投入大、见效慢县乡财政本就捉襟见肘上级拨付的专项资金又有限整改滞后几乎是常态。
他拿起笔在文件处理笺上写下:“请风险监测科继续跟踪督办相关县区务必高度重视加快进度确保安全度汛。
拟同意。
” 随后签上名字和日期。
这份报告将被归档并按要求抄报市委、市政府办公室和分管市领导。
在他看来这只是一个必要的程序风险总体“可控”。
同一天下午市气象台发布了一份《重大气象信息专报》预测本周后期全市将有一次强降雨过程北部山区局部可能有大到暴雨。
专报通过办公自动化系统发送到了各级防汛指挥部成员单位。
在市防汛抗旱指挥部办公室值班人员小张收到了专报他按照流程熟练地将文件扫描存档并在值班日志上做了记录。
随后拿起电话他给各县区防指办打了个电话口头通报了天气情况要求加强值班值守。
至于文件本身除了相关专业人员很少会有领导逐字阅读这种周期性的气象预报。
信息在系统内流转了责任似乎也就尽到了。
在柳川镇镇长赵大山也收到了县里转来的气象预警和隐患点督办通知。
他正为镇里招商引资一个农业观光项目忙得焦头烂额看到文件心里嘀咕:“又是老生常谈黑崖口那边几十年都这样也没见出过大问题。
眼下这项目落地才是头等大事情这关系到镇里的财政收入和就业。
” 他把文件交给分管副镇长嘱咐了一句:“老规矩给相关村发个通知让村干部提醒一下隐患点附近的住户注意防范。
再督促一下村里上次配发的锣啊、哨啊检查一下能不能用。
” 副镇长应声而去。
预警信息到了基层“最后一公里”力度已然衰减变成了一个程式化的提醒。
没有人意识到这次看似普通的降雨预报与那份被标记为“进度滞后”的隐患点清单会在特定的时空交汇点产生致命的“化学反应”。
官僚体系的惯性、资金的困局、以及经济发展压力下对潜在风险的选择性忽视共同编织了一张疏而不漏的网将一个本可避免或减轻的灾难悄悄地推向现实。
几天后天空果然阴沉下来雨水开始淅淅沥沥地落下最初并未引起太多注意。
人们照常生活、工作。
只有市气象台的值班员注意到雷达回波图上代表强降雨的红色区域正在北部山区上空持续汇聚、加强他再次发布了暴雨橙色预警信号但这份升级的警报依然淹没在繁杂的日常信息流中未能有效触达最关键决策层。
在柳川镇黑崖口下方散居的几户村民看到雨势渐大虽有点担忧但想到往年也都是如此村干部也来提醒过便没有太过紧张只是加固了一下房前屋后的排水沟。
他们世代居住于此对山野既有敬畏也存着一丝侥幸。
然而大自然不会因为人的忽视或侥幸而改变其运行规律。
土壤含水量在持续降雨中悄然饱和黑崖口那个被标记为“高风险”的滑坡体内部应力正在悄然积聚处于临界状态。
而那份被批阅后归档的隐患报告和数次升级的气象预警都静静地躺在各自的文件夹里未能汇聚成足以敲响警钟的雷霆之声。
一场本可提前预警、提前防范的灾难正伴随着密集的雨声一步步逼近毫无防备的人们。
危机已然进入了倒计时。
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