仕途之巅从中央选调生起航第121章 破局第一关

专家评审会的“精准问诊”如同一面清晰的镜子照出了清源县工业转型在技术层面的软肋与风险。

江辰推动建立的“技术诊断服务小分队”迅速组建并投入工作开始对昌明纺织等几家方案存在瑕疵但转型意愿强烈的企业进行“一对一”的帮扶旨在优化方案夯实基础。

然而江辰清醒地认识到技术层面的问题可以通过引入外部智力来解决但转型更深层次的障碍往往源于体制机制的僵化和部门协同的梗阻。

这些“软环境”的制约有时比技术瓶颈更难突破。

果不其然新的问题接踵而至。

这天上午县长李长根拿着一份报告面色凝重地来到江辰办公室。

“江书记情况不太妙。

”李长根将报告放在桌上“这是经开区和企业服务中心汇总上来的情况。

省级试点资金和政策的申请涉及到项目备案、环评、能评、规划许可、施工许可等一系列审批环节。

虽然我们一再强调要特事特办、优化服务但一些环节的办理速度还是慢了下来有的甚至卡住了壳。

” 江辰接过报告快速浏览。

问题主要集中在几个方面：一是部分审批事项权限在市级甚至省级部门县里协调力度有限流程长、节奏慢；二是即使县级权限内的事项也存在部门之间标准不一、信息不畅、互为前置的问题让企业来回跑腿；三是一些干部怕担责任抱着“宁可慢一点不能出一点错”的心态对新生事物或复杂项目采取拖延观望的态度。

“你看这个例子”李长根指着报告中的一条“一家企业申报数字化车间改造需要同步进行电力增容。

供电方案审批在市级供电公司我们协调了多次对方总是按部就班排队说系统流程如此急不来。

企业设备都订好了就等电每天都是成本啊！” 另一个例子是某企业技改涉及少量新增建设用地需要调整规划。

自然资源局和规划部门在技术规范上存在不同理解开会协调了几次仍未达成一致项目前期工作被迫停滞。

“还有”李长根叹了口气“一些部门抱怨试点工作增加了他们的工作量但现有的考核机制并没有充分体现这方面的工作成效干多干少一个样甚至干多了容易出错被问责积极性自然不高。

” 这些问题是典型的“中梗阻”和“最后一公里”难题是改革进入深水区后必然遇到的常态。

它们看似琐碎却足以消磨企业的耐心和信心拖慢整个转型的步伐。

江辰放下报告沉思片刻。

他意识到仅仅靠开会强调、发文要求已经难以撼动这些积弊。

必须拿出更具刚性、更具创新性的破局之策。

“长根同志问题摸得很准。

这说明我们的改革已经从宏观的战略谋划进入了微观的机制重构阶段。

”江辰目光坚定“我们必须以省级试点为契机倒逼我们自己进行一场‘放管服’改革的深化战真正优化营商环境为企业转型清障护航。

” 他提出了一个大胆的构想：“我考虑在现有法律法规框架内我们能否探索建立一个‘省级试点项目特别审批通道’？或者说叫‘绿色通道’升级版。

” 他详细阐述了这个构想的核心内容： 第一清单管理授权到位。

由发改局牵头会同法制办全面梳理省级试点项目可能涉及的所有审批事项形成清单。

对于县级权限内的事项明确承诺“极限”办理时限大幅压缩环节；对于需上级审批的事项明确由对应的县级职能部门作为责任单位“一对一”对口协调跟踪督办并将协调效率和结果纳入部门考核。

第二并联审批协同会战。

对试点项目变“串联”审批为“并联”审批。

设立“试点项目审批服务专窗”实行“一窗受理、抄告相关、并联审批、限时办结”。

建立跨部门联合审查机制对涉及多个部门的复杂问题由牵头部门召集“现场联合办公会”一次性集中解决避免企业多头奔波。

第三容缺受理风险共担。

在核心要件齐全、次要材料暂时缺失的情况下探索“容缺受理”允许企业在一定期限内补交先行进入审批流程。

同时建立“尽职免责”机制明确在符合规定程序、出于公心、未谋私利的前提下因推动改革、提高效率而出现的工作失误或探索性风险予以宽容激发干部担当作为。

第四考核激励导向鲜明。

将服务试点项目的工作成效纳入相关部门和领导干部的年度绩效考核重要内容加大权重。

对表现突出的单位和个人予以表彰奖励；对推诿扯皮、效率低下的严肃问责。

“这个想法好！”李长根听后精神一振“特别是‘容缺受理’和‘尽职免责’能解决干部的后顾之忧。

但推行起来阻力肯定不小需要强有力的推动。

” “阻力大正说明改革必要性强。

”江辰语气坚决“这件事我亲自抓。

你牵头政府那边尽快拿出具体实施方案我们先在小范围内征求意见然后提交县委深改委会议审议。

我们要用改革的办法解决改革中出现的问题！” 小主这个章节后面还有哦请点击下一页继续阅读后面更精彩！。

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