省委副书记调研的肯定与期许如同一阵强劲的东风吹遍了清源县的政商两界。
上级的关注带来了实实在在的政策红利:省发改委在后续的区域协同发展项目筛选中对清源县申报的“绿色农产品保供基地”和“特色产业配套区”方案给予了倾斜支持;省工信厅也将清源传统产业技改试点列入了重点跟踪名单增加了技术指导资源。
这些利好为清源县的转型发展注入了新的动能。
然而政策的阳光普照之下区域内部固有的发展不平衡和利益博弈也如同被晒干的水渍更加清晰地显露出来。
首当其冲的便是与清源市示范区的深度合作进入了攻坚克难的“深水区”。
根据省委副书记调研后形成的共识清源市召开了专题会议明确要求示范区和清源县加快协同发展步伐打造区域合作样板。
市里成立了协调领导小组由一位市委常委、常务副市长牵头。
框架是搭起来了但一触及具体利益分配谈判便异常艰难。
示范区管委会会议室内气氛凝重。
清源县这边江辰亲自带队县长李长根、分管副县长及相关部门负责人参加。
示范区则由党工委书记张明宇率队。
双方正在就共建“农产品快速检测与冷链物流中心”项目的具体方案进行第三轮磋商。
这个项目是双方协同的旗舰项目旨在整合资源提升区域农产品品质保障和流通效率。
争论的焦点集中在投入比例、运营主导权和税收分成这三个核心问题上。
示范区方面态度强势。
负责具体谈判的示范区副主任指着方案草案语气不容置疑:“这个项目位于示范区规划范围内土地由我们提供大部分基础设施投入也理应由我们承担。
因此示范区占股60%清源县占股40%是合理的。
运营管理自然由控股方也就是示范区主导。
至于税收项目产生的地方税收应按股权比例进行分成。
” 这个方案清源县方面难以接受。
县长李长根据理力争:“王主任话不能这么说。
项目虽然落地在示范区但其核心功能是服务整个区域特别是依赖我们清源县的农产品资源。
‘清源优品’的品牌价值和稳定的货源供应是这个项目成功的关键这属于无形资产和核心资源投入不能简单用资金投入来衡量。
我们要求至少持股50%运营管理权共享税收分成要考虑项目对两地产业链的实际带动效应不能唯股权论。
” 张明宇书记沉默地听着偶尔端起茶杯抿一口不轻易表态。
江辰也保持着冷静观察着会场的气氛。
他清楚示范区的强势有其底气毕竟其平台能级、政策优势和区位条件更优。
但清源县也必须守住底线不能在这种合作中沦为单纯的原料供应地和被动参与者必须确保自身的发展权和收益权。
谈判陷入僵局。
会场一时寂静只有空调的轻微嗡鸣声。
这时江辰清咳一声打破了沉默。
他没有直接反驳示范区的方案而是换了一个角度:“张书记王主任各位同志。
我们争论的出发点可能有些偏差。
我们共建这个中心最终目标是什么?是为了算清楚谁多投了一分钱谁少占了一分股吗?不是。
我们的目标是通过这个平台把区域的农产品产业做大做强让两地的企业和农民都受益。
如果因为斤斤计较眼前的股权和管理权导致项目迟迟不能落地或者合作貌合神离最终受损的是我们共同的发展机遇。
” 他顿了顿继续说道:“我有个不成熟的建议我们是否可以跳出传统的‘股权-控制权’思维探索一种‘功能主导、利益共享’的新模式?比如在项目建设期投入按实际发生、各自优势来分担示范区出土地和基建我们清源可以承担部分设备投入和品牌资源注入。
在运营期成立一个由双方共同组成的理事会负责重大决策日常运营可以聘请第三方专业团队确保公平高效。
税收和收益一部分按约定比例分成另一部分可以设立区域产业发展基金用于支持两地相关的农业产业化项目。
这样既能保障各自权益又能形成合力把蛋糕做大。
” 江辰的建议体现了更大的格局和灵活性将零和博弈转向了共赢合作。
张明宇书记听后微微颔首终于开口:“江辰同志的建议很有启发性。
合作不能只算小账要算大账、长远账。
功能的整合和效益的共享才是关键。
王主任你们班子再深入研究一下看看能不能按照这个思路拿出一个更优化的方案。
” 会议的气氛有所缓和双方同意暂时休会由工作层面继续磋商。
虽然合作谈判艰难但清源县内部的转型步伐并未停歇。
借助省级政策的东风江辰加速推动“清源制造”团体标准的扩面升级将试点从纺织服装扩展到农副产品加工、特色建材等行业。
同时公共服务平台的功能不断完善引入了供应链金融、工业设计等更专业的服务模块。
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本文地址仕途之巅从中央选调生起航第127章 红利与落差来源 http://www.liangyouwl.com
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