仕途之巅从中央选调生起航第378章 跨省协同的破冰之旅

非公党建的探索刚刚启程一个更为宏大且复杂的议题——区域协同发展再次摆上了江辰的案头。

清河市地处三省交界与邻省的江北市、西山地区地缘相近、人缘相亲但在经济发展上却长期各自为政甚至存在不同程度的同质化竞争和市场壁垒。

跨区域的河流污染、交通断头路、产业重复建设等问题日益突出制约了区域整体竞争力的提升。

省里近年来大力倡导区域一体化发展但雷声大、雨点小实质性突破不多。

这次省发改委下发了一份指导意见明确支持清河市牵头与江北市、西山地区探索建立区域协同发展示范区。

这份文件既是对清河工作的肯定也带来了巨大的压力。

在市委常委会上市长方远首先表态：“省里的意图很明确希望我们带头破局。

但跨省协同谈何容易？涉及到利益分配、政策协调、考核机制哪个都是难题。

搞不好就是我们清河单方面让利好处让别人占了还影响我们自己的GDP和税收。

我觉得还是要谨慎可以先搞点务虚的交流签个框架协议具体事项慢慢谈。

” 方远的观点代表了许多本地干部的顾虑担心协同变成“扶贫”怕吃亏。

江辰则持不同看法。

他指着地图说：“同志们不能只看一时一地的得失。

区域协同是国家战略也是大势所趋。

我们清河的发展不能只盯着自己的一亩三分地。

比如困扰我们多年的清江下游水质问题源头在江北市的工业园区不协同治理我们投入再大也是事倍功半。

再比如我们规划的通往省城的高铁快线如果能延伸到江北市就能形成更强大的区域交通枢纽辐射带动能力倍增。

还有我们和江北市都在搞装备制造但侧重点不同如果能错位发展、产业链协同就能避免恶性竞争提升整体实力。

这是一盘大棋下好了多方共赢；固步自封最终只会一起落后。

” 他强调要有“舍小利、谋大局”的胸怀和“敢吃螃蟹”的勇气。

会议决定由江辰亲自带队赴江北市进行首次工作对接启动协同发展破冰之旅。

此次出访气氛微妙而复杂。

江北市方面表现出了表面的热情和高规格的接待市委书记、市长均出面会见。

但在随后的事务性会谈中分歧立刻显现。

当清河市提出联合治理清江流域污染希望江北市加强对上游工业排污监管时江北市的环保局长面露难色强调本地企业达标排放暗示问题可能出在其他方面。

当谈到打通两市交界处的“断头路”时江北市交通部门则强调规划衔接、资金分摊等具体困难进展缓慢。

在产业合作方面江北市更倾向于引进清河市的资金和项目但对开放本地市场、共享创新资源则态度谨慎。

首次联席会议成果有限仅仅达成了“加强沟通协调、建立工作机制、共同争取上级支持”等原则性共识。

破冰之旅感受到了现实的坚冰厚度。

然而江辰并没有气馁。

他注意到在会谈间隙江北市一位分管科技的副市长对清河市正在接触的“新远界”科创项目表现出浓厚兴趣。

而江北市在港口物流方面的优势也正是清河所需。

他意识到协同不能急于求成要找到利益共同点从小切口入手。

回到清河后江辰调整了策略：一是指示环保部门不再纠缠于责任划分而是主动提出与江北市建立联合监测机制共享数据共同委托第三方机构进行流域环境评估用事实和数据说话。

二是交通部门先避开争议大的主干道选择一条对双方民生改善都有利的乡村道路进行对接改造试点积累互信。

三是推动两市的科技部门、行业协会先行对接组织企业互访寻找产业链互补合作的具体项目。

同时江辰指示市委宣传部加强对区域协同发展重大意义和潜在机遇的宣传引导化解干部群众的疑虑营造有利于合作的社会氛围。

“协同发展不是请客吃饭而是啃硬骨头。

”江辰在总结会上说“我们要有耐心更要有智慧。

先从最容易形成共识、最能见到实效的事情做起用诚意和行动逐步融化坚冰。

” 就在清河市积极推动协同破冰之时从省里传来消息由于清河在跨省协同上的主动作为省发改委已初步考虑将清河-江北区域列为省级区域一体化发展先行区上报国家有望获得政策倾斜和资金支持。

这一利好消息增强了清河干部的信心。

但同时协同过程中也暴露出一些新的问题。

在联合环保监测中发现清江上游一条支流存在异常排污迹象源头指向一家位于江北市、但注册地却在省外的神秘企业。

而在民间交往增多后也有群众反映疑似有跨区域的传销组织流窜作案迹象。

区域协同在打开发展新空间的同时也意味着要共同面对更复杂的区域性问题挑战。

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