总结表彰大会的帷幕落下鲜花和掌声渐渐归于平静但柳川镇的重建和整个清河市深层次的反思与提升工作才刚刚拉开艰巨而漫长的序幕。
表彰是对过去的肯定更是对未来的鞭策。
市委书记江辰没有片刻停歇迅速将工作重心转向了更为宏大和根本的议题:如何将灾难带来的惨痛教训转化为推动城市安全发展、提升治理能力的强大引擎真正实现“化危为机”。
在市委常委会专题研究灾后重建和应急能力提升的会议上江辰没有停留在常规的灾后重建思路而是提出了一个系统性、前瞻性甚至带有革命性意味的构想。
“同志们柳川镇的灾难给我们带来了刻骨铭心的伤痛也暴露了我们工作中深层次的短板。
但如果我们仅仅是把房子盖起来把路修通那就辜负了逝去的生命也辜负了这场灾难给我们的警示。
”江辰站在大幅的清河市地图前目光深邃“灾后重建绝不能是低水平的重复建设甚至原样复制隐患!我们必须要有更高的站位更宽的视野将柳川镇的重建作为一个践行新发展理念、特别是安全发展和韧性城市理念的标杆工程、样板工程来打造!” 他详细阐述了“新柳川”的规划蓝图这不仅仅是一个镇的恢复更是一种发展模式的探索: 第一安全为重科学避险。
彻底摒弃“灾后原址重建”的惯性思维。
组织国内最权威的地质勘探队伍对原镇址及周边区域进行全方位、高精度的地质灾害风险评估。
对确属高风险、不宜居住的区域坚决实施生态移民引导群众向经过科学论证的安全地带集聚。
新镇区的选址、规划、建设必须将防灾避险作为首要和决定性因素各项设防标准要在国家规范基础上大幅提高特别是针对泥石流、山洪等特定灾害的防御能力。
第二生态优先绿色发展。
重建必须与生态修复同步进行甚至生态优先。
大力开展植树造林、退耕还林、水土保持恢复区域的生态系统功能从根本上减少地质灾害发生的风险。
产业发展严格环境门槛坚决淘汰高环境风险项目重点发展生态农业、林下经济、乡村旅游、康养休闲等绿色产业探索绿水青山就是金山银山的实现路径。
第三设施韧性智慧赋能。
新建的民居、学校、医院等所有公共建筑全面采用最高的抗震、防火、防洪标准。
同步规划建设覆盖全镇的智慧管理系统集成应急指挥、智能安防、环境监测、民生服务等功能利用物联网、大数据、云计算技术实现灾害风险的实时感知、智能预警和高效应对。
水、电、路、信等生命线工程要具备更强的抗毁伤能力和快速恢复能力。
第四产业支撑民生为本。
重建不仅是盖房修路核心是人的安置和长远发展。
将灾后重建与乡村振兴战略、县域经济发展深度融合因地制宜培育特色产业确保受灾群众“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。
注重保护当地文化特色留住乡愁记忆。
“我们要倾注全力将新的柳川镇建设成为一个安全、宜居、美丽、充满活力、富有韧性的现代化小镇让它成为清河市乃至全省全国灾后重建和可持续发展的一面旗帜!”江辰为重建工作定下了极高的发展基调。
他的目光并未局限于柳川一域。
“一花独放不是春百花齐放春满园。
柳川的教训必须是全市共享的财富;柳川的重建经验要能推广到全市。
”他紧接着部署在全市范围内开展为期三个月的“安全生产、应急管理、防灾减灾能力大排查、大提升”专项行动。
专项行动方案迅速细化出台内容具体而苛刻: 全域摸排不留死角。
对全市范围内所有地质灾害、洪涝、火灾、安全生产等各类风险隐患点进行拉网式、起底式排查建立详尽的动态数据库和风险图谱实行“一患一档”、挂牌督办、整改销号。
规划引领标准先行。
立即启动城市总体规划、国土空间规划、综合防灾减灾规划的修编工作将安全韧性理念作为强制性要求融入城市规划、建设、管理的全生命周期。
提高关键基础设施、重要建筑的建设标准。
实战演练提升能力。
针对不同灾种采取“四不两直”方式组织开展市、县、乡、村四级联动的实战化应急演练检验预案、磨合机制、锻炼队伍确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。
科技兴安智慧赋能。
加快构建“智慧应急”大脑整合气象、水利、自然资源、交通、公安等各部门数据资源推动监测预警、指挥调度、救援处置的数字化、智能化、精准化。
秦朗领衔的应急管理信息化平台建设被列为“一号工程”。
夯实基层筑牢网底。
全面加强乡镇(街道)应急管理机构和队伍建设明确职责、配强人员、保障经费、配备必要装备和物资大幅提升基层风险早期识别、先期处置和自救互救能力。
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本文地址仕途之巅从中央选调生起航第408章 痛定思痛后的征程来源 http://www.liangyouwl.com
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